Les acteurs institutionnels
La loi du 5 mars 2014 relative à la formation professionnelle à l’emploi et à la démocratie sociale a transféré aux régions les compétences en matière de lutte contre le décrochage scolaire.
En étroite collaboration avec l’État et les autorités académiques, les Régions sont chargées du pilotage et de l'animation des actions de prise en charge des jeunes sans qualification et sans diplôme.
La Région Auvergne-Rhône-Alpes
Une convention de partenariat a été signée en juin 2023, précisant les contours d’une politique collective et partenariale relative à l'insertion des jeunes sortant du système de formation initiale sans diplôme national ou certification professionnelle. Co-signée entre la Région, l'Éducation nationale, les Missions Locales et les services de l'État.
Avec comme objectifs :
- Diminuer le nombre de jeunes sortant du système scolaire sans qualification,
- Réduire les délais d’attente entre la sortie du système et la prise en charge des jeunes
- Améliorer le repérage des décrocheurs et l’analyse des problématiques
- Assurer la continuité entre les parcours des jeunes
- Développer l’accès à la formation et à l’emploi
- Proposer des solutions sur l’ensemble du territoire régional.
Ces actions s'appuient principalement sur les plateformes de suivi et d'appui aux décrocheurs (PSAD) dans le cadre du Service Public Régional de l’Orientation (SPRO).
Les services de l’État
À chacun son rôle :
La région académique de l'Éducation nationale
Avec ses académies de Lyon, Grenoble et Clermont-Ferrand jouent un rôle essentiel dans la lutte contre le décrochage scolaire. Elles mènent une politique qui combine prévention, intervention et accompagnement, en collaboration avec d’autres acteurs institutionnels. Elles assurent le repérage des jeunes en risque de décrochage avec la mobilisation de l'équipe éducative des établissements, les CIO et coordonnent la mise en place d'alliances éducatives entre les différents partenaires.
La direction régionale de l'économie, de l'emploi, du travail et des solidarités
Les directions régionales de l'emploi joue un rôle complémentaire, en particulier pour l'accompagnement des jeunes vers la formation professionnelle ou l'emploi. Elles apportent des solutions par l'intermédiaire de structure comme les écoles de la deuxième chance, les EPIDE, les missions locales.
La DREETS avec le service accès et retour à l’emploi assure le financement et le pilotage des Missions locales. L’Association régionale des Missions Locales d’Auvergne-Rhône -Alpes AMILAURA assure l’animation régionale des Missions locale et le programme régional de formation.
Les DREETS et de la cohésion des territoires ont la tutelle des établissements pour l’insertion et l’emploi (ÉPIDE). Ils accompagnent sur la base du volontariat des jeunes âgés de 17 à 25 ans vers un emploi ou une formation qualifiante grâce à un parcours individualisé.
La direction régionale de la protection judiciaire de la jeunesse.
La DRPJJ sous l’autorité du ministère de la justice, répond à une mission essentielle qui est d’assurer l’insertion scolaire et professionnelle des jeunes mineurs suivis ou placés en institution.
La direction régionale académique à la jeunesse, à l'engagement et aux sports.
La DRAJES placée sous l’autorité du recteur académique, assure l’animation et la coordination des politiques publiques du sport, de la jeunesse, de la vie associative, de l’engagement civique et de l’éducation populaire, ainsi que, dans ce champ de compétences, des politiques relatives à l’égalité et à la citoyenneté et au développement de l’emploi.
La direction régionale de l'alimentation, de l'agriculture et la forêt
La DRAAF assure le repérage et le suivi des élèves décrocheurs dans tous les établissements publics locaux d'enseignement et de formation agricole. Une collaboration étroite existe entre les services régionaux d'information et d'orientation des rectorats concernant les campagnes de suivi SIEI (système interministériel d'échanges d'informations) des jeunes.
La délégation régionale du ministère des Armées
Elle porte le Service Militaire Volontaire (SMV), un dispositif militaire dont l’objectif est de proposer aux volontaires âgés de 18 à 25 ans un accompagnement personnalisé et individualisé dans la formation générale, professionnelle et pour l’insertion.
En partenariat avec l’Éducation nationale, ils ont porté jusqu'en 2025 le Service National Universel (SNU), dispositif qui mixte un service civique et un service militaire.
Les collectivités territoriales
Services de protection de l’enfance des conseils départementaux
Ils ont pour mission de mettre en œuvre la prévention spécialisée, une action éducative et sociale inscrite dans le cadre de la protection de l’enfance. Des missions fortes en matière de lutte contre le décrochage scolaire sont ainsi menées pour prévenir et réduire les risques de marginalisation et de décrochage social des jeunes d’un territoire et renforcer les capacités éducatives de l’environnement familial et social du jeune. Ces missions peuvent être assurées directement par les départements ou déléguée à des associations.
Les Écoles de la deuxième chance
Les E2C sont créées à l’initiative des collectivités territoriales et des acteurs de l’insertion professionnelle. Elles forment les jeunes de 16-25 ans les plus éloignés de l’emploi et les accompagnent vers une insertion professionnelle, sociale et citoyenne durable
Le partenariat en Auvergne-Rhône-Alpes
Convention tripartite de lutte contre le décrochage scolaire