L’orientation en pleine mutation

Le débat se poursuit entre l’Éducation nationale et les Régions de France : deux conceptions de l’orientation s’opposent. Le désaccord ne porte pas sur le besoin d’aider les jeunes à construire leur parcours d’orientation scolaire et professionnel, mais sur la définition de l’orientation et sur la responsabilité de chacun.

Publié le 24 septembre 2026

Vers une approche scolaire ou économique ? 

L’État valorise l'importance du parcours éducatif alors que les Régions centrent leur approche sur les territoires, les métiers et de l’insertion professionnelle. 

L’Éducation nationale défend l’orientation comme un processus éducatif long qui s’inscrit dans le temps et qui a comme objectif la réussite scolaire et la construction du projet personnel et professionnel du jeune. La construction passe par les 3 compétences à s’orienter : apprendre à mieux se connaitre, à s’informer sur les métiers et à s’informer sur les filières de formation. Les équipes éducatives accompagnent les jeunes en prenant en compte les besoins éducatifs particuliers et en luttant contre les biais d’autocensure.

Un rapport de IGESR de juin 2026, préconise en remplacement des Centres d'information et d'orientation (CIO), la création d’un service départemental placé sous l’autorité du Directeur académique des services de l’Éducation nationale (DASEN), piloté par un Inspecteur de l’Éducation nationale information orientation (IEN IO). 

Les Régions de France revendiquent de leur côté une orientation basée sur l’information des métiers, les réalités économiques et la coordination territoriale. En insistant sur les métiers en tension, les besoins en recrutement, les filières porteuses et les transformations économiques et technologiques, lobjectif est de retrouver une adéquation entre le parcours du jeune et les besoins économiques des territoires.

Régions de France : une nouvelle étape pour l’orientation

À l’occasion de la rentrée 2026, les Régions réaffirment leur volonté d’aller au bout de la décentralisation de la compétence orientation. Elles demandent notamment le transfert des personnels des CIO, de l’ONISEP ainsi que des bureaux des entreprises.

Pour les Régions, cette nouvelle étape de décentralisation est indispensable pour leur permettre d’exercer pleinement leur rôle de chef de file. Elle doit notamment favoriser une meilleure articulation entre les besoins des territoires, les réalités du marché du travail et l’offre de formation.

Rappel du contexte et cadre législatif

Depuis la loi du 5 septembre 2018, les Régions sont chargées d’assurer l’information des élèves, des étudiants et des apprentis sur les formations, les métiers et les opportunités professionnelles.

Dans ce cadre, le Service public régional de l’orientation a été mis en place. Le SPRO est un service public global qui s’appuie sur une collaboration étroite entre l’État et la Région. Il s’adresse à tout public, quel que soit son âge ou son statut, afin que chaque personne puisse avoir accès à l’information au plus proche de son lieu de résidence. Ce service gratuit est délivré par un réseau d’acteurs et de structures, qui représente plus de 1 000 points d’accueil dans toute la région Auvergne-Rhône-Alpes. 

 Connaitre les missions et les acteurs du SPRO

Proposition de création de Maison de l’orientation

Régions de France a réalisé de février à juillet 2026 une étude qui préconise la création de Maison de l’orientation. 

L’idée serait de créer des lieux uniques d’accueil public, labellisés sous l’appellation de Maison de l’orientation. Elles pourraient :

  • Regrouper les CIO, les Missions Locales et les Régions.
  • Être hébergées dans des structures déjà existantes sur tous les territoires (lycées, cités des métiers, maison de l’emploi…).
  • Accueillir les publics sans rendez-vous.
  • Être ouvertes à tous : scolaire, famille, demandeur d’emploi, salarié en reconversion, …
  • Mettre à disposition des ressources et outils numériques.
  • Animer des ateliers collectifs sur diverses thématiques.

L’État veut rester le garant de l’orientation scolaire tandis que les Régions veulent devenir des acteurs pleinement responsables de l’orientation professionnelle des jeunes.

Texte riche

Dès la rentrée, 3 initiatives sont à observer : 

  1. La Région Occitanie dispose depuis 2020 d’un modèle abouti combinant Maisons de la Région fixes et mobiles.
  2. La Nouvelle-Aquitaine lance une expérimentation pilote en octobre prochain au lycée Bernard Palissy à Saintes, mutualisant dans un même lieu rénové un CIO, une Mission locale et des personnels Région.
  3. La Région Centre-Val de Loire porte l’ambition de créer des Maisons de l’orientation adaptées au territoire, pouvant s’inspirer du modèle des Cités des métiers.

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